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VG Regensburg, 12.09.2022 - RN 5 K 20.932 |
Volltextveröffentlichung
- BAYERN | RECHT
GG Art. 3 Abs. 1; BayHO Art. 23, Art. 44 Abs. 1 S. 1; BayVwVfG Art. 31 Abs. 7
Wiederaufbauhilfe nach einem Hochwasserschaden
Verfahrensgang
- VG Regensburg, 20.01.2021 - RN 5 K 20.932
- VGH Bayern, 12.04.2021 - 6 CS 21.514
- VG Regensburg, 12.09.2022 - RN 5 K 20.932
- VGH Bayern, 08.05.2023 - 6 ZB 22.2552
Wird zitiert von ... Neu Zitiert selbst (22)
- VGH Bayern, 18.05.2020 - 6 ZB 20.438
Zuwendung nach Sportförderrichtlinie
Auszug aus VG Regensburg, 12.09.2022 - RN 5 K 20.932
Die rechtliche Prüfung im vorliegenden Fall hat nicht daran anzusetzen, wie die für die Zuwendungen maßgeblichen Förderrichtlinien auszulegen wären, sondern daran, welche Förderpraxis des Beklagten dem Zuwendungsbescheid zugrunde lag (vgl. BayVGH, B.v. 18.5.2020 - 6 ZB 20.438 - juris Rn. 6;… BayVGH, U.v. 11.10.2019 - 22 B 19.840 - juris Rn. 27).Insoweit hat sie auch die Interpretationshoheit über die maßgeblichen Verwaltungsvorschriften, so dass es allein darauf ankommt, wie die administrative Binnenvorschrift im maßgeblichen Zeitpunkt in ständiger Praxis gehandhabt wurde (BayVGH, B.v. 18.5.2020 - 6 ZB 20.438 - juris Rn. 10).
Dem materiellen Recht folgend, das hier vor allem durch die Förderrichtlinien und deren Anwendung durch den Beklagten in ständiger Praxis vorgegeben wird, ist vielmehr auf den Zeitpunkt der Entscheidung der Förderbehörde abzustellen (BayVGH, B.v. 18.5.2020 - 6 ZB 20.438 - juris Rn 15 m.w.N.).
Auf die staatliche Förderung besteht kein Rechtsanspruch; sie stellt vielmehr eine freiwillige Maßnahme dar, bei deren genauer Ausgestaltung dem Staat ein weites Ermessen zugebilligt wird, das nur durch das Willkürverbot begrenzt ist (BayVGH, B.v. 18.5.2020 - 6 ZB 20.438 - juris Rn. 15).
- VGH Bayern, 11.10.2019 - 22 B 19.840
Rücknahme eines Zuwendungsbescheides ("10.000-Häuser-Programm")
Auszug aus VG Regensburg, 12.09.2022 - RN 5 K 20.932
Entscheidend ist daher allein, wie die zuständige Behörde die Richtlinie im maßgeblichen Zeitpunkt in ständiger, zu einer Selbstbindung führenden Verwaltungspraxis gehandhabt hat und in welchem Umfang sie infolgedessen an den Gleichheitssatz gebunden ist (…vgl. BVerwG, B.v. 11.11.2008 - 7 B 38.08 - juris Rn. 9;… BayVGH, B.v 22.5.2020 - 6 ZB 20.216 - juris Rn. 9;… B.v. 9.3.2020 - 6 ZB 18.2102 - juris Rn. 9; U.v. 11.10.2019 - 22 B 19.840 - juris Rn. 26 m.w.N.).Ein Anspruch auf die Förderung besteht im Einzelfall über den Grundsatz der Selbstbindung der Verwaltung und den Gleichheitssatz dann, wenn die in den Richtlinien dargelegten Fördervoraussetzungen vorliegen und vergleichbare Anträge in ständiger Förderpraxis des Beklagten auch positiv verbeschieden werden (BayVGH, U.v. 11.10.2019 - 22 B 19.840 - juris Rn. 26).
Dabei darf eine solche Richtlinie nicht - wie Gesetze oder Rechtsverordnungen - gerichtlich ausgelegt werden, sondern sie dient nur dazu, eine dem Gleichheitsgrundsatz entsprechende Ermessensausübung der Behörde zu gewährleisten (…vgl. BVerwG, B.v. 11.11.2008 - 7 B 38.08 - juris Rn. 9;… BayVGH, B. v 22.5.2020 - 6 ZB 20.216 - juris Rn. 9;… B.v. 9.3.2020 - 6 ZB 18.2102 - juris Rn. 9; U.v. 11.10.2019 - 22 B 19.840 - juris Rn. 26 m.w.N.).
Die rechtliche Prüfung im vorliegenden Fall hat nicht daran anzusetzen, wie die für die Zuwendungen maßgeblichen Förderrichtlinien auszulegen wären, sondern daran, welche Förderpraxis des Beklagten dem Zuwendungsbescheid zugrunde lag (…vgl. BayVGH, B.v. 18.5.2020 - 6 ZB 20.438 - juris Rn. 6; BayVGH, U.v. 11.10.2019 - 22 B 19.840 - juris Rn. 27).
- BVerwG, 04.05.1973 - VII C 26.71
Gleichheit im Unrecht - Qualifizierung einer Frist als rechtsmissbräuchlich
Auszug aus VG Regensburg, 12.09.2022 - RN 5 K 20.932
Aus diesem Grund kann der Zuwendungsgeber bei der Gewährung von Subventionen die Einhaltung strenger Formerfordernisse und Fristerfordernisse zur Voraussetzung machen (BVerwG, U.v. 4.5.1973 - VII C 26.71 - juris 3. Leitsatz).Ausschlussfristen ohne Möglichkeit bei der Nichteinhaltung der Frist Nachsicht zu gewähren, verstoßen nicht gegen das Rechtsstaatsprinzip (BVerwG, U.v. 4.5.1973 - VII C 26.71 - juris 2. Leitsatz).
- BVerwG, 22.10.1993 - 6 C 10.92
Schulbeförderungskosten - Art. 20 Abs. 3 GG, zur Vereinbarkeit von …
Auszug aus VG Regensburg, 12.09.2022 - RN 5 K 20.932
Bei der von dem Beklagten gesetzten Frist zur Einreichung des Maschinengutachtens handelt es sich nur um eine sogenannte behördliche Verfahrensfrist im Sinne des Art. 31 Abs. 7 BayVwVfG ohne materiell-rechtliche Ausschlusswirkung (vgl. BVerwG, U. v. 22.10.1993 - 6 C 10/92 - juris Rn. 19).Dies ergibt sich aus Art. 31 Abs. 7 Satz 2 BayVwVfG (vgl. BVerwG, U.v. 22.10.1993 - 6 C 10/92 - juris Rn. 25).
- BVerwG, 11.11.2008 - 7 B 38.08
Voraussetzungen einer oberverwaltungsgerichtlichen Entscheidung über die …
Auszug aus VG Regensburg, 12.09.2022 - RN 5 K 20.932
Entscheidend ist daher allein, wie die zuständige Behörde die Richtlinie im maßgeblichen Zeitpunkt in ständiger, zu einer Selbstbindung führenden Verwaltungspraxis gehandhabt hat und in welchem Umfang sie infolgedessen an den Gleichheitssatz gebunden ist (vgl. BVerwG, B.v. 11.11.2008 - 7 B 38.08 - juris Rn. 9;… BayVGH, B.v 22.5.2020 - 6 ZB 20.216 - juris Rn. 9;… B.v. 9.3.2020 - 6 ZB 18.2102 - juris Rn. 9;… U.v. 11.10.2019 - 22 B 19.840 - juris Rn. 26 m.w.N.).Dabei darf eine solche Richtlinie nicht - wie Gesetze oder Rechtsverordnungen - gerichtlich ausgelegt werden, sondern sie dient nur dazu, eine dem Gleichheitsgrundsatz entsprechende Ermessensausübung der Behörde zu gewährleisten (vgl. BVerwG, B.v. 11.11.2008 - 7 B 38.08 - juris Rn. 9;… BayVGH, B. v 22.5.2020 - 6 ZB 20.216 - juris Rn. 9;… B.v. 9.3.2020 - 6 ZB 18.2102 - juris Rn. 9;… U.v. 11.10.2019 - 22 B 19.840 - juris Rn. 26 m.w.N.).
- VGH Bayern, 22.05.2020 - 6 ZB 20.216
Erfolgloser Antrag auf Zulassung der Berufung in einem subventionsrechtlichen …
Auszug aus VG Regensburg, 12.09.2022 - RN 5 K 20.932
Entscheidend ist daher allein, wie die zuständige Behörde die Richtlinie im maßgeblichen Zeitpunkt in ständiger, zu einer Selbstbindung führenden Verwaltungspraxis gehandhabt hat und in welchem Umfang sie infolgedessen an den Gleichheitssatz gebunden ist (…vgl. BVerwG, B.v. 11.11.2008 - 7 B 38.08 - juris Rn. 9; BayVGH, B.v 22.5.2020 - 6 ZB 20.216 - juris Rn. 9;… B.v. 9.3.2020 - 6 ZB 18.2102 - juris Rn. 9;… U.v. 11.10.2019 - 22 B 19.840 - juris Rn. 26 m.w.N.).Dabei darf eine solche Richtlinie nicht - wie Gesetze oder Rechtsverordnungen - gerichtlich ausgelegt werden, sondern sie dient nur dazu, eine dem Gleichheitsgrundsatz entsprechende Ermessensausübung der Behörde zu gewährleisten (…vgl. BVerwG, B.v. 11.11.2008 - 7 B 38.08 - juris Rn. 9; BayVGH, B. v 22.5.2020 - 6 ZB 20.216 - juris Rn. 9;… B.v. 9.3.2020 - 6 ZB 18.2102 - juris Rn. 9;… U.v. 11.10.2019 - 22 B 19.840 - juris Rn. 26 m.w.N.).
- VGH Bayern, 09.03.2020 - 6 ZB 18.2102
Zuwendungen i.R.d. Hochwasserhilfe
Auszug aus VG Regensburg, 12.09.2022 - RN 5 K 20.932
Entscheidend ist daher allein, wie die zuständige Behörde die Richtlinie im maßgeblichen Zeitpunkt in ständiger, zu einer Selbstbindung führenden Verwaltungspraxis gehandhabt hat und in welchem Umfang sie infolgedessen an den Gleichheitssatz gebunden ist (…vgl. BVerwG, B.v. 11.11.2008 - 7 B 38.08 - juris Rn. 9;… BayVGH, B.v 22.5.2020 - 6 ZB 20.216 - juris Rn. 9; B.v. 9.3.2020 - 6 ZB 18.2102 - juris Rn. 9;… U.v. 11.10.2019 - 22 B 19.840 - juris Rn. 26 m.w.N.).Dabei darf eine solche Richtlinie nicht - wie Gesetze oder Rechtsverordnungen - gerichtlich ausgelegt werden, sondern sie dient nur dazu, eine dem Gleichheitsgrundsatz entsprechende Ermessensausübung der Behörde zu gewährleisten (…vgl. BVerwG, B.v. 11.11.2008 - 7 B 38.08 - juris Rn. 9;… BayVGH, B. v 22.5.2020 - 6 ZB 20.216 - juris Rn. 9; B.v. 9.3.2020 - 6 ZB 18.2102 - juris Rn. 9;… U.v. 11.10.2019 - 22 B 19.840 - juris Rn. 26 m.w.N.).
- OVG Niedersachsen, 27.08.2002 - 8 LA 101/02
Auslegung; Klageantrag; Klagefrist; Klageänderung
Auszug aus VG Regensburg, 12.09.2022 - RN 5 K 20.932
Eine objektive Klageänderung wirkt nicht fristwahrend auf den Zeitpunkt der Klageerhebung zurück, weil die Klagefrist auch hinsichtlich des neuen Klageantrags gewahrt sein muss (…vgl. Kopp/Schenke, VwGO, 19. Aufl., § 91 Rn. 32; OVG Lüneburg, Beschluss vom 27.8.2002 - 8 LA 101/02, BeckRS 2005, 22258). - VGH Bayern, 14.09.2020 - 6 ZB 20.1652
Gewährung des Baukindergelds Plus
Auszug aus VG Regensburg, 12.09.2022 - RN 5 K 20.932
Zudem ist es allein Sache des Zuwendungsgebers, die Modalitäten einer Förderung festzulegen (BayVGH, B.v. 14.9.2020 - 6 ZB 20.1652 - juris Rn. 12). - VGH Baden-Württemberg, 22.08.2014 - 2 S 1472/14
Zur Zulässigkeit einer Klageänderung nach Ablauf der Klagefrist
Auszug aus VG Regensburg, 12.09.2022 - RN 5 K 20.932
Erst mit der wirksam erklärten Änderung der Klage wird die (neue) Streitsache rechtshängig i.S.d § 90 VwGO; eine auf den Zeitpunkt der ursprünglichen Klageerhebung zurückwirkende Rechtshängigkeit lässt sich § 90 VwGO hingegen nicht entnehmen (VGH Mannheim, B.v. 22.8.2014 - 2 S 1472/14 - NVwZ-RR 2015, 118). - VG München, 10.04.2019 - M 31 K 17.5350
Überprüfung einer Subventionsentscheidung
- BVerwG, 11.11.2020 - 8 C 22.19
Erfordernis der Einhaltung der Klagefrist bei klageändernder Einbeziehung eines …
- BVerwG, 28.02.2001 - 8 C 10.00
Redlicher Erwerb; greifbare tatsächliche Anhaltspunkte für eine mögliche …
- BVerwG, 18.11.1982 - 1 C 62.81
Beklagter - Auslegung einer Klageschrift - Auslegungshilfe
- BVerwG, 09.07.1997 - 1 B 209.96
Verwaltungsprozeßrecht - Unterlassen der Ermittlung des Rechtsschutzziels eines …
- BVerwG, 03.08.1988 - 9 B 257.88
Häftlingshilferecht - Beweisnotstand - Verwaltungsstreitverfahren - Materielle …
- VGH Bayern, 12.04.2021 - 6 C 21.514
- VG Magdeburg, 20.06.2017 - 3 A 171/16
Ermessenslenkende Grundsätze bei Fristverlängerungsanträgen im Zuwendungsrecht
- BVerwG, 27.04.1990 - 8 C 70.88
Auslegung von Prozesserklärungen - Schriftliche Erhebung einer Klage durch einen …
- BVerwG, 23.02.1993 - 1 C 16.87
Verlust der deutschen Staatsangehörigkeit durch Erwerb der österreichischen …
- BVerwG, 19.06.2010 - 6 B 12.10
Sendegenehmigung; extra radio; Auslegung des Klageantrags; Revisibilität
- BVerwG, 22.05.1980 - 2 C 30.78
Kreisoberamtsrat - § 42 VwGO, § 35 VwVfG, Umsetzung eines Beamten ist kein …
- VGH Bayern, 08.05.2023 - 6 ZB 22.2552
Wiederaufbauhilfe nach einem Hochwasserschaden
Der Antrag des Klägers auf Zulassung der Berufung gegen das Urteil des Verwaltungsgerichts Regensburg vom 12. September 2022 - RN 5 K 20.932 - wird abgelehnt.